校车享特权斥资2000万购79辆车每年补贴400万元

德清立法让“长鼻子”校车享“特权”

　　斥资2000万购买79辆车 “德清模式关键是服务意识”

　　晚报记者 程绩 报道

　　甘肃校车事故之后，小学生的接送安全再一次成为全社会关注的焦点。昨天，微博上一张小学生排队登上美式“长鼻子”校车的照片，通过多个名人的转发和评论后，引来一片羡慕和议论。这批“中国最安全校车”不是在北上广这样的大城市，而是每天在浙江湖州德清县的山路上搭起一条安全的上学回家路。

　　昨天，记者采访了德清县教育局安全科科长张帆，张科长告诉记者，“德清模式”并不复杂也并不昂贵，关键是服务意识，“老百姓的钱就应该用在老百姓最需要的地方。 ”

　　校车覆盖农民工子弟

　　过去两年内，德清县斥资2000万元购买了79辆全新的校车，其中包括14辆美式的“长鼻子校车”，并成立公司招聘专职司机。目前，德清县12岁以下小学生共2万多名，其中通过政府校车接送的学生人数为5900多名，其中大部分是居住在山区和偏远地方的孩子，包括两所农民工学校的学生。每个学生每次乘车只需一元。而过去，德清农村用来运送学生的大多是农用车、摩托车、三轮车，甚至是一些报废的车辆，车内肮脏、环境拥挤、安全隐患无处不在。

　　“79辆校车，基本上能满足有接送需要的小学生，大多数学生家里住在县城，不需要校车接送。 ”张帆告诉记者。

　　德清模式引发热议，微博上最大的忧虑在于，如何保证校车不成为“贵族车”、“特权车”，张帆表示这个问题不需要忧虑，“因为没有供需矛盾，有需要的学生我们都能解决。 ”

　　据悉，德清县校车安全作为德清县民生工程之一，早在2005年就已经实施，当时德清县实施城乡一体化，大多数乡村小学被撤并，家住农村的学生要到镇上上学，于是出现接送需求，县政府近年来始终将这个工程作为重中之重。

　　座椅用防火布料

　　记者采访后了解到，网友称赞最多的美式“长鼻子校车”，在德清只有14辆，而且由于当地多为山路，“长鼻子”调头难、油耗高的缺点被放大，德清县未来考虑引缩小版的“长鼻子”。目前使用率最高的，则是看起来不起眼类似中巴车的校车，但这些校车也是经过特殊设计的，同样能够最大限度保证小学生的安全。

　　张帆介绍，德清的校车都是按照国际最先进的标准设计制造的。目前车上配有50个座位。其中有47个学生座椅，座椅都是特制的，高1.2米，比一般的车椅矮，座椅采用特殊布料，遇火也不会燃烧，每个座位都配有安全带。

　　车窗下部封闭、上部可以推拉，防止孩子在行车途中随意打开车窗造成危险。每辆校车配1个司机座椅和2个监护人座椅。此外，每辆校车都装备GPS定位，还有两个摄像头，两名监护人也能够及时排除安全隐患。最特别的是，这批校车除醒目的黄漆和反光板外，车身上还装有两个红色的停车信号臂，在学生上下车时自动闪烁。当校车要减速停车时，也会像交通路灯一样闪，提醒过往车辆。

　　至于“长鼻子”美式校车，该款校车车头向前凸出1.4米左右，发动机设置在车头前方。这个设置的好处是万一发动机着火也不会伤及车身。当校车遭遇一些交通事故时,“长鼻子”也可以起到一定的缓冲作用，即便发动机起火孩子也能逃生。

　　立法确保礼让风气

　　要解决学生安全问题，有了好车更要有好的机制，目前德清不仅有符合国标的专用校车，还有专业公司管理，有组织机构指导，也有专门的小组定期督查。而德清县近年来一直在倡导“礼让校车”并且取得了很好的成效。

　　“有一次遇到路上施工，校车司机王金辉刚准备下车催催，施工员立即打了个手势，清理出路面让车通过；还有一次经过一个单车道的隧道，对面要过来的小车也等在隧道口，让我们先过。 ”张帆告诉记者，这样的例子在德清越来越多，逐渐成为全社会崇尚的新风尚。 “车的因素和人的因素，主要在人”，张帆表示。

　　德清很早就开始在运管所、驾校培训班上，开始宣传礼让校车，这在全国还是首创。上月起，德清开始实施《德清县学生接送车优先便利通行实施办法》规定：其他车辆在行驶途中应与校车保持有效安全距离，在校车转弯、掉头时应主动避让；在狭窄路段、桥梁行驶时，应让校车优先通行；学生上下车时，其他车辆要缓慢通行，必要时停车等待。这种地方立法层面给予校车“特权”。

　　每年补贴400万元

　　每个孩子每次一元，每天两元，这样的收入自然不够校车的维护和人力成本，记者获悉，德清县的这批校车因为车身大、排量大，日常运行费用也高得吓人，百公里油耗达到20多升，换个轮胎就要一千多。

　　有缺口怎么办？记者从德清县财政局了解到，校车运行费用不足部分，全部由县财政补贴，每年大约在400万元左右,仅为全年教育投入的0.8%。而2010年德清的教育经费支出5.5亿元，仅为GDP的2.34%，而国家此前曾经提出到2012年教育经费支出达到GDP的4%。“我们每年在学生安全方面的政府投入，只会增加绝对不会减少，老百姓的钱就应该用在老百姓身上。 ”张帆告诉记者。

　　目前，德清的校车由一家专业的公司运营，一年下来产生的亏损，再由政府出资补足。而政府对于该公司财务的监管也非常严格，“维修费是由宇通公司的维修站出账，油耗我能算出来，驾驶员工资也是定量的，运营公司耍不了花招。 ”德清县教育局纪委书记表示。

整理：洪麓丰