廉政先锋城市深圳，何以对公车改革三缄其口？

上周，从国务院召开的第四次廉政工作会议上传出消息，国家将开展公务用车专项治理，抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革，今年将拿出改革方案，在一些部门试行。看来，国家公车改革的方向已相当明确。与此相呼应的是，近期，北京、广州、惠州等城市也在加紧时间研究推进公车改革的方案，有些方案内容虽引起了一定争议，但我们着实看到了这些地方推动公车改革的迹象。

而自诩要成为廉政先锋城市的深圳，对于公车改革却是三缄其口，在年初召开的深圳两会上和近期出台的深圳未来五年治堵方案中，有关部门都没有很好地回应公车改革问题，让广大市民颇感疑惑。另一方面，公车改革一直是深圳近期各大论坛热门话题，民间呼唤公车尽快改革的声音不绝于耳，有些市民甚至设计出改革的细节和步骤。这一冷一热之间，迟缓动作的背后，似乎传达出诸多隐情。

实际上，深圳有着良好的公车改革土壤：一是深圳紧邻香港，深圳方面一直表示要借鉴香港高效、廉洁的行政管理经验，而公车管理模式，深圳完全可以近水楼台、充分借鉴；二是深圳有着相对良好的公民素质，较为浓郁的议政和监督氛围，可以营造更为有利于公车改革的社会舆论和锻造改革行动力；三是深圳公务员收入普遍较高，对公车私用依存度较弱，推行改革阻力应该不会如想象般巨大。但另一方面，深圳有关部门于2004年出台了一个公车货币化改革，其遇阻后，就一直没有相关措施出台，去年在多起公车私用消息曝光的情况下，有关部门还因循着一个高于国家标准的公车采购标准，当时就引起媒体广泛关注。显而易见，深圳方面对于一个撼动自身利益的改革，欠缺的首先是一份决心和勇气。

而现实情况是，公车改革已成为一个趋势。既然始终要改，何不尽早动手，强力推行呢？因为只有这样，才能与深圳自身标榜的改革试验田角色相称；只有这样，才能缩小与其他兄弟城市差距；只有这样，才能真正在1500万民众心中树立正义清廉的形象，推进和谐深圳建设；只有这样，才能真正扫除即将展开的城市治堵行动障碍，还交通治理行动一个公平的起点和平台。

而深圳要推进公车改革，最重要的还是要抓住透明和监督两大要素。首先要避免其他城市遮遮掩掩的毛病，以大的气魄，勇于公开公车具体数量，甚至不惜以登报以及网站发布的方式，将公车具体信息告知民众，以利监督。其次，要拿出抓安全的智慧，加大对公车的监督：一是可以借鉴校车管理的模式，给所有公务用车统一着色，统一管理；二是为每辆公务用车配备GPS定位系统，让人大以及监督部门介入，实施垂直管理；三是调动市民热情，启动有奖机制，鼓励市民运用拍照取证等方式，加强对公务用车的监督。

需要强调的一点是，公车使用的违规信息应及时向市民通报，同时要将违规情况与对相关责任人的问责结合起来，只有这样才能真正给纳税人一个切实的交代。　

作者：吉言 整理：洪麓丰